На днях Роструд опубликовал «революционное» письмо с разъяснениями о сдаче новой формы отчетности. На законодательном уровне форма, сроки, порядок заполнения и представления не утверждены. Абсурд, но согласно разъяснениям, сдать новую форму нужно уже в начале октября. Евгения Дубкова, ведущий эксперт Департамента малого и среднего бизнеса интернет-бухгалтерии « Моё дело », рассказывает подробнее о том, что известно на текущий момент
Общее
В свете предстоящей пенсионной реформы и проводимой в связи с этим Правительством РФ и контролирующими ведомствами работой, Роструд, начиная с октября 2018 года, вводит для работодателей новую форму отчета (письмо Роструда № 858-ПР от 25 июля 2018 г .) Представлять отчетность нужно в службу занятости населения.
Данная форма подается, начиная со сведений на 1 октября 2018 года, ежеквартально. То есть впервые ее представить нужно по данным за III квартал 2018 года.
На текущий момент в форме нужно указывать сведения о работниках-мужчинах 1959 года рождения и женщинах 1964 года рождения. То есть о гражданах, которые в 2019 году должны, по пока еще действующему законодательству, стать пенсионерами.
При этом указывать нужно будет сведения как о работающих на отчетную дату (1 октября), так и об уволенных в течение отчетного периода (III квартал). В отношении уволенных дополнительно нужно будет выделить сотрудников, которых вы уволили по инициативе работодателя (например, за прогул, по причине ликвидации организации и прочее).
Если таковых граждан у вас нет, то форму не подавайте. Например, если в организации работают два сотрудника 1980 года рождения, то представлять данную форму не нужно. Кроме того, не нужно включать в данную форму исполнителей, которые работают у вас по гражданско-правовым договорам. Таким образом, включайте в форму только штатных сотрудников (работающих по трудовому договору).
Форма
Унифицированная форма отчета в настоящее время не утверждена. Поэтому для получения формы отчета обратитесь в отделение службы занятости (свое местное или региональное). Например, на официальном сайте Центра занятости населения города Златоуста рекомендована для применения . При обращении уточните и порядок представления формы - например, то же отделение в городе Златоуст рекомендует отсылать отчетность на их адрес электронной почты.
Сроки
В письме Роструд указал, что впервые форму необходимо представить до 15 октября 2018 года. Однако, в телефонном разговоре сотрудники центра занятости Златоуста указали, что этот срок установлен для них. А вот от работодателей ждут эту форму не позднее 2 октября. Поэтому сроки представления формы также уточните в своем отделении центра занятости.
Ответственность за непредставление
Формально за непредставление сведений центру занятости организацию могут оштрафовать на сумму до 5 000 рублей (ИП - до 300 рублей). Однако, учитывая, что на текущий момент обязанности по представлению формы на законодательном уровне не установлено, вряд ли работодатели будут привлечены к ответственности. Но в целях избежания спорных ситуаций мы все же настоятельно рекомендуем представить форму при наличии у вас сотрудников соответствующих годов рождения. Для вашего удобства мы привели пример заполнения формы.
Роструд ввел новый отчет по работникам предпенсионного возраста. Его нужно сдавать с отчетности за 3 квартал 2018 года в ваш местный Центр занятости. Читайте подробности в новости и скачивайте бланк отчета.
Трудовая инспекция начала сбор данных о работниках предпенсионного возраста. Согласно письму Роструда №858-ПР от 25.07.2018 , работодатели должны передать сведения о численности работников, не являющихся пенсионерами:
- мужчин 1959 года рождения;
- женщин 1964 года рождения.
Организации и ИП-работодатели предоставляют сведения в местные Центры занятости, начиная с отчетности за 3 квартал в срок до 15 октября 2018 года. Но некоторые Центры просят передать эту информацию раньше.
Уточняйте условия в вашем регионе
Законодательно форма отчетности пока не утверждена, не определен и перечень организаций, обязанных сдавать отчет. Поэтому по всем вопросам о сроках сдачи отчета, его форме и адресе направления обращайтесь в ваш местный Центр занятости.
Письмо Роструда носит скорее рекомендательный характер . А значит за несдачу формы не должны штрафовать: на нее пока не распространяется норма ст. 19.7 КоАП РФ, определяющая ответственность за непредставление сведений.
Когда чиновники утвердят форму и порядок сдачи, мы добавим новый отчет в Контур.Бухгалтерию. А пока уточняйте условия по отчету в местном Центре занятости и сдавайте форму по его рекомендации.
Подняли возраст выхода на пенсию. Поэтому развели много новых отчетов по работникам предпенсионного возраста в статистику. Роструд и центр занятости. Как будто в ПФ РФ этой информации нет!? Любое действие здесь - это распил бюджета. Поэтому ненасытные чиновники сейчас требуют у компаний новый ежеквартальный отчет. Причиной стало повышение пенсионного возраста сотрудников ( Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Центры занятости ждут от компаний новый отчет о работниках предпенсионного возраста . Первый раз отчитаться нужно уже в октябре и далее на постоянной основе. Рассмотрим порядок заполнения, новый бланк и образец (можно скачать в статье).
Хохмачка вся в том, что в действующем законодательстве нет четкого определения. Кто является работником предпенсионного возраста. Граждане предпенсионного возраста упоминаются лишь в Законе «О занятости населения в РФ». Там к ним относят людей за два года до пенсии (п. 2 ст. 5 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). Исходя из этого определения «предпенсионерами» сейчас считают мужчин 59 лет и женщин 54 лет. Поэтому региональные центры занятости трактуют это так. Мужчины 1959 года рождения, женщины 1964 года рождения. Сведения про таких людей и надо указывать в отчете.
В рамках пенсионной реформы власти планируют законодательно закрепить понятие предпенсионного возраста. Это будет период в течение пяти лет до даты выхода на пенсию. Такой период установят для работающих граждан. Так и для тех, кто ищет работу. Но это пока только проект. А вот проект об уголовной ответственности за увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионеров Дума уже приняла в первом чтении.
Нужно ли подавать в центр занятости новый отчет о численности сотрудников предпенсионного возраста
Нет, не нужно. Отчет отменили с 2019 года. Так сказано в письме Роструда от 15.11.2018 № 4453-ТЗ.
Письмо Роструда от 15.11.2018 № 4453-ТЗ
[О ежеквартальном мониторинге организаций (работодателей) и численности работников предпенсионного возраста]
Руководствуясь письмом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилина от 17 сентября 2018 г. № 16-0/10/В-7094 о возложении на межведомственные комиссии по снижению неформальной занятости, созданные в субъектах Российской Федерации, координацию работы по реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста, прошу исполнение письма Федеральной службы по труду и занятости от 27 июля 2018 г. № 858-ПР завершить предоставлением до 15 января 2019 года отчета по ежеквартальному мониторингу организаций (работодателей) и численности работников предпенсионного возраста.
Прошу дать соответствующие указания и проинформировать Федеральную службу по труду и занятости.
В.Л.Вуколов
Роструд утвердил срок сдачи отчета о сотрудниках предпенсионного возраста и его форму (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). Центры занятости должны были ежеквартально представлять в Роструд сведения по форме 1. Срок – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Сроки сдачи отчета и его форму для работодателей официально не устанавливали. Надо было ориентироваться на сроки и формы, которые рекомендуют региональные центры занятости. В каждом регионе были свои сроки и формы отчета. Так, в одних регионах просили представлять отчет до 5-го числа месяца после отчетного квартала, в других раньше – не позднее 1-го или 3-го числа месяца после отчетного квартала. Но отчет не входил в число обязательных форм, поэтому работодатели представляли его в добровольном порядке. Если не представляли отчет или сдавали его позже срока, штрафы работодателям не грозили.
Сейчас службы занятости размещают на своих сайтах сообщения, что отчет отменен. В частности, такая информация есть на сайтах ЦЗН Москвы и города Златоуста.
Мониторинг информации о численности работников, не являющихся пенсионерами
Цель нового отчета на работников в центр занятости
В рамках пенсионной реформы Правительство хочет иметь больше информации о гражданах, которые скоро пойдут на пенсию. Поэтому оно поставило Роструду задачу собирать по ним данные каждые три месяца.
В соответствии с решением Правительства Россйской Федерации (п.3 раздела III протокола заседания Правительства РФ от 14.06.2018г №16). Министерства труда и социальной защиты РФ и письма Федеральной службы по труду и занятости от 25.07.2018г №858-ПР. Вводится с октября 2018 года новый отчет в ЦЗН . Поэтому они просят ежеквартально отправлять отчет о предпенсионерах. Срок - до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Начало этого действия - с 01.10.2018г.
С 1 октября 2018 года работодатели будут сдавать новый отчет
Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами. (мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р.)
С 1 октября 2018 г. работодатели должны будут предоставлять в местные центры занятости новые отчеты о работниках. Об этом говорится в Письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР.
Форма называется «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». В ней нужно будет указывать сведения о численности работников:
- мужчин 1959 года рождения;
- женщин 1964 года рождения.
Указывать нужно как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.
Примечание : Обратите внимание: в отчете указываются сведения только о тех женщинах 1964 г.р. и мужчинах 1959 г.р. Которые не являются пенсионерами. Если сотрудник уже является пенсионером в связи с досрочным выходом на пенсию (например, по инвалидности), то информация о нем не указывается.
Кто сдает отчетность
Сдавать отчет в центр занятости должны все организации, независимо от формы собственности и применяемого режима налогообложения. Если на предприятии нет сотрудников предпенсионного возраста, то отчет представляется с нулевыми показателями.
Нужно ли отчитываться в службу занятости о работниках предпенсионного возраста?
На местах центры занятости начали требовать от организаций ежеквартальные отчеты о работниках предпенсионного возврата. Это мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения, которые должны пойти на пенсию в 2019 году. Отчеты просят представлять до 15-го числа месяца после каждого квартала. Но отчет необязателен, нет и утвержденного бланка, поэтому оштрафовать за его непредставление пока не вправе.
Если решите представить отчет, направьте его по форме, рекомендованной региональным центром занятости. Персональные данные в отчете не указывайте. Сообщите только о численности сотрудников предпенсионного возраста и уволенных работниках. Если таких нет, сдайте нулевой отчет.
Бесплатно составлять кадровые документы в веб-сервисе по готовым шаблонам
Сроки, форма и порядок сдачи новой формы
Роструд утвердил срок сдачи отчета о сотрудниках предпенсионного возраста и его форму только для самих центров занятости (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). Центры занятости должны ежеквартально представлять в Роструд сведения по форме 1. Срок – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
А вот сроки сдачи отчета и его форму для работодателей пока официально не установили. Когда будете сдавать отчет, ориентируйтесь на сроки и формы, которые рекомендуют региональные центры занятости. В каждом регионе свои сроки и формы отчета. Так, в одних регионах просят представлять отчет до 5-го числа месяца после отчетного квартала, в других раньше – не позднее 1-го числа месяца после отчетного квартала. Но отчет не входит в число обязательных форм, поэтому работодатели представляют его в добровольном порядке. Если не представите отчет или сдадите его позже срока, оштрафовать работодателя не вправе.
Унифицированной формы данного нового отчета в центр занятости пока не разработано. Поэтому пока его следует подавать на бланках, рекомендуемых своим региональным центром занятости. Примерную форму от ЦЗН г.Кирова можно скачать здесь (.xlsx 11Кб) .
Важно: службы занятости Москвы и Перми принимают отчет по такой форме...
В отчете укажите наименование организации, ее ИНН и КПП. Приведите численность работающих и уволенных сотрудников предпенсионного возраста за отчетный период. Это мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения, которые должны по закону пойти на пенсию в 2019 году. Персональные данные сотрудников в отчете указывать не нужно.
Важно! Укажите адрес предприятия, в каком районе зарегистрировано и среднесписочную численность. Выберите для этого место в бланке. Могут не принять!
Порядок сдачи отчетности
Впервые сдать отчет в центр занятости надо будет за III квартал 2018 года по состоянию на 1 октября.
Подать сведения можно лично или направить по электронной почте на адрес местного центра занятости . В теме (названии) электронного письма сотрудники ЦЗН рекомендуют указывать как наименование организации, так и самого отчета (например, «ООО «Шаражка», форма № 1 за III квартал 2018»).
Штрафы за непредставление отчета в центр занятости роструда по предпенсионерам
Ответственность за несдачу Законодательство не содержит положений, которые обязывали бы компании сдавать новый отчет . Поэтому не отчитавшимся фирмам можно не опасаться штрафов и блокировки счета. В настоящее время обязанность подавать сведения в центр занятости есть только (смотрим ниже) в части свободных вакансий и работников-инвалидов (ст. 25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1).Итак, действующее законодательство не обязывает работодателей сдавать сведения о работниках предпенсионного возраста . В настоящее время заполнение форм мониторинга работодателями является «добровольным содействием в организации мероприятий в сфере занятости населения». Так что работодателям, которые не отчитались о работниках предпенсионного возраста, штраф не грозит!!!
В центры занятости нужно передавать сведения обо всех имеющихся вакансиях
Даже если организация в ближайшее время не планирует принимать работников на вакантные рабочие места. Она должна сообщить в центр занятости об имеющихся вакансиях. Такая позиция выражена в письме департамента труда и соцзащиты населения г. Москвы от 01.11.18 № 01-13-36240/18 .
Работодатели должны ежемесячно сообщать в службу занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Об этом сказано в пункте 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Информация предоставляется в отношении всех имеющихся у работодателя вакансиях. Независимо от того, предполагаются ли они к замещению. Если работодатель считает, что у него есть вакансия. Он обязан сообщить об этом в службу занятости.
Такие же разъяснения в отчет были даны в письме Минтруда России от 25.10.17 № 14-1/В-953 . Полученная от работодателя информация о вакансиях не используется для подбора работников. Сведения о вакантных должностях необходимы для того. Чтобы органы службы занятости могли оценивать занятость населения и разрабатывать необходимые меры. Которые направлены на достижение оптимальной занятости населения. А работники подбираются только для тех работодателей, которые обратились с просьбой помочь в подборе персонала. В таких случаях сведения о вакансиях вносятся в специальный регистр. И уже по ним служба занятости по согласованию с работодателями выдает гражданам направления на работу
